И каждый год КабМин "подправляет" этот порядок, издавая по нескольку постановлений. А уж как он старается, издавая эти пространные и запутанные многостраничные постановления, объем которых скоро превысит объем текста самого закона. При таком кабминовском нормотворчестве от задуманной прозрачности пенсионного законодательства ничего не останется.

Отметим также, что в законе нет и намека на то, что могут повышаться не все пенсии, а лишь некоторые, что само право на повышение будет определяться индивидуально для каждого пенсионера и будет поставлено в зависимость от каких-то кабминовских условий, от какого-то разделения пенсионеров на категории, не предусмотренного законом ...

В заключение разговора о мартовских повышениях отмечу еще одно отличие рассматриваемой нормы статьи 24 закона о научной деятельности (№ 1977-XII) и от нормы общего закона о пенсионном страховании (№ 1058-IV) – в течение трех лет – с 2004 по 2006 – пенсии научным работникам подлежали повышению с 1 марта ровно на "20 відсотків зростання середньої заробітної плати в Україні порівняно з попереднім роком". Тогда как пенсии по общему закону "підвищується на коефіцієнт, який відповідає не менше ніж 20 відсоткам". Отметим еще одно отличие – здесь говорится о 20% роста, тогда как в общем законе – о 20% темпов прироста.

Как математик не могу не отметить и корявость фразы "підвищується на коефіцієнт" – в увлечении термином коэффициент законописатели явно переборщили).

В 2006 году при замене статьи 24 Закона № 1977-XII "О научной и научно-технической деятельности" изменился и текст части 13, регламентирующей мартовские повышения пенсий научным работникам. С 01.01.2007 года эта норма сформулирована в следующем виде

ч.13 ст.24 Закона № 1977-XII

« У разі коли величина середньої заробітної плати в Україні за даними спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади у галузі статистики за минулий рік зросла, то з 1 березня кожного року розмір пенсії підвищується у порядку, встановленому частиною другою статті 42 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ( 1058-15 ). »

Тем самым устранены различия этих норм. И для научных работников мартовское повышение поставлено в зависимость от решений Кабинета Министров. Передача функций законодателей исполнителям продолжается.

И, наконец, повторю главное – ни сама эта норма, ни вся связанная с ней деятельность КабМина оказались бы совершенно не нужными, если бы законодатели вняли рекомендациям разработчиков Пенсионной реформы и установили регулярное полное осовременивание размеров пенсий путем замены старого значения показателя среднеукраинского заработка новым значением.